一、外资占比限制

印尼医院可以分为医院（即综合医院和专科医院）、诊所（即初级诊所和主要诊所）和医疗检验诊所三类。就医院而言，《新投资清单》取消了《2016年负面清单》下“外资占比不超过67%”和“需遵守额外的部门要求”的要求，不再限制外资，同时将地点扩大到以前被排除的地区，包括马卡萨尔和马纳多等地。就诊所而言，将初级诊所的“100%内资所有”改为“保留给印尼的合作社或中小微企业（“CMSMEs”）”，同时取消对于主要诊所“外资占比不超过67%”和“需遵守额外的部门要求”的限制。而对于医疗检验诊所，从“原则上不受限制，特殊情况下根据卫生部和食药局不成文政策，外资占比不得超过67%”，变更为“需要与CMSMEs”建立伙伴关系。

二、政府许可

虽然印尼对于外资设立医院采取了放松政策，但仍有部分行业规范，需要外国投资者予以重视。根据《一般规定》（General Regulations），外资所有的医院应属于A类或B类（最低可容纳200名病人）。

就开设医院而言，需要：

（1）在设立时提供:

（a）包括可行性研究、详细工程设计和总体规划在内的研究和发展规划文件；

（b）满足保健设备服务；

（2）在获取营运许可证程序时提供:

（a）医院简介文件，包括愿景、使命、组织结构、战略计划；

（b）自我评估文件；

（c）医疗器械适宜性或使用和校准证书或许可证书；

（d）资格认证证书；

（e）声明信，说明承诺满足国际协议/合作根据法定规定对外资医院床位数量要求。

就开设诊所而言，需要满足：

（1）拥有PMA的诊所仅以有限责任公司(PT)法人实体的形式存在；

（2）诊所简介文件包括全名和地址、愿景、使命、组织结构和举办诊所的时间；

（3）临床自评文件包括服务能力、医疗保障服务（药房和实验室）、设施、基础设施、设备和人力资源的满足要求；

（4）设施、基础设施、建筑物、设备清单以及药品和消耗品清单；

（5）按权限、能力和组织结构列出的人力资源清单；

（6）所有在诊所工作的卫生工作者的执业许可证（SIP）；

（7）危险有毒废物处置合作协议（B3）；

（8）区、市卫生局关于考虑批准设立诊所的声明函（适用于新获得执照的诊所）；

（9）如果有外国公民工人(TK-WNA)，则获得雇佣外国工人许可证(IMTA)

（10）若为apotek类型诊所，需要药剂师，可出售处方药；若为toko obat类型诊所，普通人员即可，且只能销售非处方药。

本文由李新立律师团队编辑整理，并经印度尼西亚AGA律师事务所管理合伙人Andika Edwin Pahlevi律师审核。

【参考文件】

1. 印尼医疗和医药行业外商投资新规，https://mp.weixin.qq.com/s/8YXoeJYATQBY2GodAYeY6g

2. 【印尼创业】在印尼开设诊所，需要满足什么样的条件与资质呢？，https://mp.weixin.qq.com/s/C1fE77Fku2fQGxdrDnAL5Q

3. HEALTHCARE AND MEDICAL SECTOR IN SOUTH & SOUTHEAST ASIA, https://www.flandersinvestmentandtrade.com/export/sites/trade/files/pages/Healthcare%20and%20Medical%20Sector%20in%20South%20%26%20Southeast%20Asia.pdf