中国企业已进入“大航海时代”，纷纷走出国门，东南亚的印尼成了许多国内企业出海的第一站。印尼国土面积大，人口2.7亿且人口中位数低于30岁，消费能力强且劳动力资源丰富，GDP增长多年稳定在5%以上，与中国关系友好。本号将陆续发布该国的外商投资法律制度，涵盖外资准入、企业登记、外汇管理、劳动法、税收、知识产权、环保、土地、工程承包、争议解决、特殊经济区域等方面，该法律系列根据已有的公开发表的文章编辑而成。由于该国的法律法规也在不断修订中，企业在作出决策前，请进一步咨询律师。

一、相关法规

印尼的劳动法规为《印尼劳动法》（Law No. 13 of 2003 on Labor）、《创造就业法》（Law No. 11 of 2020 on Job Creation）、《固定期限劳动合同、外包、工作和休息时间以及劳动关系终止条例》（GR No. 35 of 2021 on Fixed-Term Employment, Outsourcing, Working Hours and Rest Times, and Employment Termination）、《劳动合同法》（Law No. 13 of 2003 on Manpower）《就业法》（Employment Law）等法规。此外，也有印尼政府发布的一些行政法规和部门规章，如《雇主手册》、《雇员手册》等。

二、劳动合同

1、劳动合同类型

印尼劳动合同分为固定期限劳动合同和无固定期限劳动合同。

固定期限劳动合同只能针对某项工作签订，由于工作的类型和性质，该工作将在指定的时间内完成，必须以书面形式订立。固定期限劳动合同订立后应向印尼人力部登记；此类劳动合同适用于合同工，法定最长的合同期限为5年，合同必须采用书面形式，可以多次续签，但总计不超过5年。但法律对该合同适用的工种有如下限制：

a.一次性完成或临时性的工作；

b.预计在短时间内完成的工作；

c.季节性工作；

d.与新产品、新活动或仍在试验或探索中的其他产品有关的工作；或

e.非永久性的工作。

无固定期限劳动合同可以以口头形式订立。此类劳动合同适用于正式工，可以采用书面或者口头的合同形式。但为了避免就合同条款出现争议，建议企业尽量与员工签订书面的劳动合同。无固定期限劳动合同下，一方解除劳动合同，需要至少提前14个工作日书面通知对方；试用期则为提前7个工作日通知。

印尼公司雇佣员工人数超过10人的，应当向印尼人力部登记公司规章制度，或向印尼人力部登记公司与员工所在工会签订的集体劳动合同；印尼公司雇佣员工人数超过50人的，应当建立双边合作机构，以促进公司与工会/工会代表的沟通与交流。

根据《印度尼西亚就业法》，工人有权向雇主主张：

a.最低工资

b.超时工资

c.因缺勤而不上班的工资；

d.因从事工作以外的其他活动而不上班的工资

e.工作报酬；

f.行使工作休息时间权利的工资；

g.工资支付的形式和方法；

h.罚款和工资扣除；

i.可与工资一起考虑的事项；

j.工资结构和比例；

k.遣散费工资；以及

l.计算所得税的工资。

所需的最低工资需要可以从地区省区域或地区省区域的部门中看出。作为参考，根据2023年第818号省长令，雅加达规定的最低工资为,067,381,00印尼盾（即310.74美元（截至2024年6月12日16:05 GMT+7））。

2、试用期

根据印尼法律规定，固定期限劳动合同一般不得约定试用期，合同中如有约定试用期，该试用期计入工作期限。劳资双方可以在无固定期限劳动合同中书面约定试用期，试用期的期限不得超过3个月。

员工试用期的薪资不得低于当地的最低工资标准，一方在试用期内解除劳动合同，需要至少提前7个工作日书面通知对方。

3、解除劳动合同

关于企业解除劳动关系，企业需要向有关部门提交终止雇佣报告的义务和程序。如员工未对解除劳动关系提出异议，企业须向当地的劳动局提交解除报告，报告内容需包含企业解除雇佣的前置程序和流程，以及支付给员工的经济补偿及其他福利待遇。并在报告中附上解除劳动关系通知书和员工的回执，兹以证明员工对解除合同没有异议。

印尼法律中解除劳动合同的经济补偿较为多样，共有四类：遣散费、服务期奖金、补偿金和离职费。企业与员工解除劳动关系时，上述四类经济补偿费用并不是一概适用，而是依法适用不同的解除情形。

（1）遣散费 (severance payment)

一般情况下，员工在本企业每工作一年发一个月工资作为遣散费，累计发放的遣散费最高不超过九个月工资。工作期限不足一年的，按一年计算。

但如因下列原因解除劳动关系，遣散费支付标准存在例外：

a.员工长期患病或身有残疾导致其12个月不能工作的，或员工死亡的，遣散费为200%；

b.员工退休的，遣散费为175%；

c.公司遭受不可抗力但未倒闭的，遣散费为75%；

d.企业被收购、企业因遭受损失需要精简人员、企业因不可抗力关闭、企业破产、员工违反劳动合同（企业已发警告函）、企业因其损失而陷入债务偿还程序的，遣散费为50%；

e.法院裁定员工对企业的指控不成立、员工自愿解除、员工未经许可连续缺勤5个工作日、员工犯罪，给企业造成损失、员工因被拘留而连续6个月无法工作的，无需支付遣散费。

（2）服务期奖金 (long service pay)

一般情况下，服务期奖金的支付标准为员工在本企业工作的头三年支付2个月的工资，其后每工作三年企业额外支付一个月的工资。员工工作24年及以上的最多支付10个月的工资。服务期限不足三年的，按三年计算。

服务期奖金=（N/3+1）个月工资（N取整数，3≦N<24，服务期奖金封顶为10个月工资）

但如因下列原因解除劳动关系，企业无需支付服务期奖金：

a.法院裁定员工对企业的指控未经证实的；

b.员工的自愿解除的；

c.员工未经许可连续缺勤5个工作日的；

d.员工犯罪，给企业造成损失的；

e.员工因被拘留而连续6个月不能工作。

（3）补偿金 （compensation）

法定的补偿金包括折抵的应休未休年假，以及将员工及其家人送去新工作地点的搬迁费用。

（4）离职费 (separation pay)

离职费并不是强制性的经济补偿而是约定适用的补偿，如企业与员工在劳动合同中约定了离职费条款。但因下列法定情形企业无需支付员工遣散费和服务期奖金时，企业仍需要支付给员工一笔离职费：

a.法院裁定员工对企业的指控不成立；

b.员工自愿解除；

c.员工未经许可连续缺勤5个工作日的；

d.员工犯罪，给公司造成损失的；

e.员工因被拘留而连续6个月无法工作的。

印尼的劳动就业法规更新较快，政府每年会颁布各类条例修订法律。中印两国在劳动法规定方面存在诸多差异，中资企业在印尼招聘员工时，应及时了解当地的最新的法律风向，寻求专业的法律咨询，以规避不必要的法律风险。

三、工作时间与加班工资

印尼的公司执行2类工作时间：1天7小时，1周40小时，1周6个工作日；1天8小时，1周40小时，1周5个工作日。

印尼法律规定加班需要符合以下要求：a.加班需要取得劳动者同意。b.每天加班不得超过4小时，每周加班时间累计不得超过18小时。c.需要支付员工加班费。

印尼的加班费支付标准为：

1、工作日加班的第一个小时，是时薪的1.5倍；

2、之后每加班一小时，是时薪的2倍；

3、如在休息日或法定节假日加班，上述加班工资的计算方法有所不同：

a．第一个小时至第八个小时的加班费，为时薪的2倍；

b．第九个小时的加班费，为时薪的3倍；

c．在第十至十二个小时的加班费，为时薪的4倍。

此外，印尼2021年35号《固定期限劳动合同、外包、工作和休息时间以及劳动关系终止条例》额外赋予企业无需支付特定人员加班费用的权利，管理层人员因为自由的工作时间以及丰厚的薪水，企业无需支付其加班费。企业可通过劳动合同，集体合同和规章制度对上述职位范围作出具体规定。

四、年假和宗教节日津贴

1、年假

在印尼为雇主工作满12个月的员工，可享有12天的带薪年假。其中，穆斯林员工可以为了履行宗教职责（比如去麦加朝圣）而享受额外的休假。

2、宗教节日津贴

宗教节日津贴（THR）是印尼特殊的法定津贴。在印尼，连续工作超过1年的员工有权获得相当于1个月工资的宗教节日津贴。工作已满1个月不足1年的员工则按照比例发放。企业需在节日来临前7日内支付上述津贴给员工，否则有受到罚款的风险。

五、特殊就业政策

1、企业在印尼雇佣外籍员工

（1）印尼本国员工无法满足岗位需求；

（2）岗位合法；

（3）企业每雇佣一名外籍员工即需同时雇佣一名印尼籍员工。

同时，企业有义务指派外籍员工向陪同工作的印尼籍员工传授技术和专业知识，直至印尼籍员工有资格担任外籍员工的岗位。

此外，根据2021年第34号政府条例，任何雇用外籍员工的公司都必须制定外籍员工使用计划（“RPTKA”），并由部长或指定的政府官员批准。RPTKA应向劳动部线上申请，也可以更改和延期，同时可以作为外国工人申请签证和居留许可的证明文件。提交RPTKA时应包括以下内容：

a.使用外籍员工的原因；

b.外籍员工在相关公司组织结构中的职位；

c.使用外籍员工的期限；以及

d.任命印尼公民作为所雇用外籍员工的同伴。应注意的是，在雇用外籍员工时，雇主必须为每名外籍员工支付使用外籍员工补偿基金（“DKPTKA”），这些外籍员工属于地区补偿类别。

2、印尼禁止外籍员工从事以下行业部门的工作

（1）法律；

（2）供应链管理；

（3）人力资源；

（4）质量检查与控制；

（5）环境事务；

（6）健康与安全。

当然，企业聘用外籍员工担任董事会或理事会成员，且外籍员工为公司股东的情形下，企业无需为其办理工作签，也不受上述限制。

本文由李新立律师团队（包括实习生蔡筠婷）编辑整理，并经印度尼西亚AGA律师事务所管理合伙人Andika Edwin律师审核。

【参考文献】

出海印尼篇——不可不知的印尼劳动法https://mp.weixin.qq.com/s/HGdoDfdfOziUNNFQK8OBDQ

印尼劳动合同解除的法律后果（上）——固定期限劳动合同篇https://mp.weixin.qq.com/s/NECX5VYocdJ8cllFVLrSNw

中国企业印尼招聘用工中，这几件事情要注意https://mp.weixin.qq.com/s/14Fpx5wLHpJo3tbDpdJb-A