印尼2023年综合卫生法（Law No. 17 of 2023 on Health，下称“《新卫生法》”）放宽了外国医生在印尼行医的要求。根据《新卫生法》，海外毕业的外国医务人员（即医生及牙医）和医护人员（包括临床心理学、护理学、助产、制药、公共卫生、环境卫生、营养学、物理治疗、医疗技术、生物医学工程、传统保健人员及其他卫生部确认的人员）可以在印尼执业。

前述外国医务人员及医护人员必须满足特定的要求和程序，具体如下：

1.已经获得外国资质；且

2.经过卫生部的能力评估（competency evaluation）认证：（1）若为医务人员，被认证为专科医生或分科医生；（2）若为医护人员，满足特定的能力水平。

前文所述的能力评估包括行政完整性评估和个人实践能力评估，通过能力评估后，外籍人员将被视为合格，并需进一步申请注册证书及执业许可证。随后，他们需在印尼的医疗服务机构内完成一段适应期计划，以确保能够顺利融入并胜任当地医疗环境。完成上述所有步骤后，外籍医疗人员将获得为期两年的工作许可。此初始期限届满时，若雇主有意愿且符合条件，可申请将雇佣关系再延长两年（但需注意的是，在经济特区工作的外籍人员则不受此期限及延期规定的限制）。

值得注意的是，对于已在国外执业至少五年，并持有所在国授权机构颁发证书或正式文件的医疗专家，或是特定医疗服务领域内持有能力认证且同样拥有五年以上海外执业经验的专家，上述的部分要求与程序限制将予以豁免。

总结

随着《新投资清单》与《综合卫生法》等法律法规的颁布实施，印尼政府正积极营造更加开放的投资环境，放宽了外资进入医疗行业的门槛与限制，不仅为外资企业在印尼医疗健康领域的投资布局提供了强有力的法律支撑，还为外国投资者带来新的发展机遇。

本文由李新立律师团队编辑整理，并经印度尼西亚AGA律师事务所管理合伙人Andika Edwin Pahlevi律师审核。

【参考文件】

1. Health Omnibus Law Series – Utilization of Indonesian and Foreign Medical and Health Personnels，https://aksetlaw.com/news-event/newsflash/health-omnibus-law-series-utilization-of-indonesian-and-foreign-medical-and-health-personnels/

2. With Law No. 17 of 2023, Indonesia’s Healthcare Sector is Finally Getting the Attention that it Deserves，https://www.ahp.id/with-law-no-17-of-2023-indonesias-healthcare-sector-is-finally-getting-the-attention-that-it-deserves/